Gminny Ośrodek Kultury i Sportu jako odrębny od Gminy podatnik VAT

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 2 sierpnia 2016 roku nr ILPP1/4512-1-321/16-2/UG.

Sytuacja Podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która odpowiada za zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, m.in. w zakresie kultury i sportu. W związku z tym powołała Gminny Ośrodek Kultury i Sportu, któremu nadała statut oraz wpisała do rejestru instytucji kultury prowadzonego przez Wójta Gminy.

Gmina przekazuje środki finansowe w formie dotacji: podmiotowej na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie realizowanych zadań statutowych, w tym na utrzymanie i remonty obiektów, celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji oraz celowej na realizację wskazanych zadań i programów. Natomiast Gminny Ośrodek Kultury i Sportu zarządza powierzonym jemu do używania majątkiem, osiąga przychody z prowadzonej przez siebie działalności, które przeznacza na pokrycie bieżących kosztów i zobowiązań, świadczy usługi odpłatnie na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, jak również wykonuje czynności związane z działalnością statutową niepodlegające podatkowi VAT.

Zatem Gmina nie odpowiada za zobowiązania instytucji kultury, poza przypadkiem jej likwidacji. W razie likwidacji, zobowiązania i wierzytelności likwidowanej instytucji kultury przejmuje jej organizator. Powołana przez Gminę jednostka organizacyjna „Gminny Ośrodek Kultury i Sportu” dla potrzeb podatku od towarów i usług traktowana jest jako odrębny od Gminy podatnik, który podlega odrębnej rejestracji dla celów podatku VAT.

Wątpliwości Gminy dotyczą kwestii, czy w aspekcie obowiązujących przepisów prawnych dla celów rozliczeń na gruncie podatku od towarów i usług, a w szczególności w świetle art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14, samorządowa instytucja kultury – Gminny Ośrodek Kultury i Sportu – powinna by...