Jednostki budżetowe Gminy jako odrębne jednostki dla potrzeb podatku VAT

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 8 października 2013 roku nr IPTPP2/443-560/13-4/KW.

Sytuacja Podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, jako czynny podatnik podatku od towarów i usług, która wykonuje swoje zadania na mocy ustawy o samorządzie gminnym za pomocą jednostek budżetowych: szkół, ośrodka pomocy społecznej oraz środowiskowego domu samopomocy. Jednostki budżetowe nie są podatnikami podatku VAT. Korzystają ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ustawy.

Jednostki budżetowe Gminy wykonują następujące zadania własne gminy:

• szkoły podstawowe, gimnazjum, przedszkole wykonują zadania z zakresu edukacji publicznej określone w ustawie o systemie oświaty,

• ośrodek pomocy społecznej wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej określone w ustawie o pomocy społecznej,

• środowiskowy dom samopomocy wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej i zdrowia psychicznego określone w ustawie o pomocy społecznej i o ochronie zdrowia psychicznego.

Jednostki budżetowe Gminy nie dokonują rozliczeń dla celów podatku od towarów i usług, gdyż każda z nich odrębnie korzysta ze zwolnienia przewidzianego w art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług ze względu na niską wartość sprzedaży. Sprzedaż obejmuje dzierżawy pomieszczeń i najem pomieszczeń. W swoich rozliczeniach w zakresie podatku od towarów i usług Gmina uwzględnia fakt odrębności rozliczeń podatkowych dokonywanych przez jednostki budżetowe.

W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy jednostki budżetowe Gminy należy dla potrzeb podatku od towarów i usług traktować jako odrębne jednostki od Gminy oraz czy zwolnienie przewidziane w art. 113 ww. ustawy ma zastosowanie dla każdej jednostki budżetowej Gminy odrębnie.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Z obowiązujących przepisów wynika, iż zakłady budżetowe jak również jednostki budżetowe Gminy niemające osobowości prawnej są wyodrębnionymi jednostkami organizacyjnymi, które po przekroczeniu określonego progu obrotu d...