Dokumentowanie sprzedaży usług przez gminę swojej jednostce organizacyjnej

ODPOWIEDŹ

Czynności dokonywane pomiędzy Gminą i jej jednostką nie stanowią obrotu, tym samym nie mogą być udokumentowane fakturą.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Dana czynność podlega opodatkowaniu VAT jeżeli jest wykonana przez podatnika. W myśl art.15 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Od zasady tej ustawodawca przewidział pewne wyjątki. I tak na podstawie art.15 ust.6 ustawy nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Pytanie Gminy dotyczy sposobu udokumentowania sprzedaży usług kanalizacyjnych swojej jednostce organizacyjnej.

Jak już nadmieniłem, opodatkowaniu VAT podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Czynności te podlegają opodatkowaniu pod warunkiem, że są wykonywane przez podmiot działający w charakterze podatnika.

Zapewne wszystkie czynności wykonywane pomiędzy Gminą a jej jednostkami nie mają charakteru cywilnoprawnego. Tym samym w zakresie, w jakim podległe jednostki wykonują zlecone im przez Gminę zadania, nie ma mowy o świadczeniu usług. Tak więc należy uznać, że czynności wykonywane pomiędzy Gminą, a jej jednostkami, nie stanowią obrotu w rozumieniu przepisów ustawy o VAT.

Należy pamiętać o orzecznictwi...