Opodatkowanie dzierżawy działki gminnej

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 13 kwietnia 2018 roku nr 0112-KDIL1-3.4012.136.2018.1.IT

Sytuacja Podatnika

Gmina jest jednostka samorządu terytorialnego, która prowadzi w niewielkim zakresie działalność opodatkowaną podatkiem VAT. Jest czynnym podatnikiem podatku VAT, a przeważającą częścią jej działalnością jest świadczenie usług administracyjnych niepodlegających ustawie.

Do Gminy zwrócił się właściciel działki, na której wybudowany jest dom jednorodzinny, z wnioskiem o wydzierżawienie działki gminnej sąsiadującej z jego nieruchomością, w celu wykorzystania jej na cel ogrodu przydomowego.

W umowie jaką Gmina zamierza zawrzeć z wnioskodawcą, zostanie wpisany cel dzierżawy „z przeznaczeniem na ogród przydomowy”. Wnioskodawca ogrodzi teren działki swojej i gminnej, przez co powiększy swój teren wokół domu i polepszy warunki mieszkalne. Na nieruchomości, którą Gmina planuje wydzierżawić, wnioskodawca planuje urządzić trawnik oraz posadzić krzewy i rośliny ozdobne. Teren ten będzie miał charakter rekreacyjny i estetyczny.

Czy Gmina powinna doliczyć do czynszu dzierżawnego podatek VAT, biorąc pod uwagę ww. cel wydzierżawienia działki, czy też czynność ta powinna być zwolniona z podatku VAT?

Stanowisko Dyrektora

Zgodnie § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień, zwalnia się od podatku dzierżawę gruntów przeznaczonych na cele rolnicze.

Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności stwierdzić należy, że decydujące znaczenie w kwestii możliwości zwolnienia od podatku czynności dzierżawy gruntów jest ich faktyczne przeznaczenie przez dzierżawcę oraz wykorzystanie przez niego gruntów na cele r...