Opodatkowanie wykorzystania posiadanego sprzętu specjalistycznego do realizacji zadań własnych Gminy

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 20 września 2013 roku nr IPTPP4/443-407/13-6/ALN.

Sytuacja Podatnika

Gmina w 2011 roku zakupiła koparko-ładowarkę. Na początku miała służyć głównie do realizacji zadań własnych Gminy, tj. do konserwacji rowów przy drogach gminnych oraz usuwania skutków powodzi i podtopień. W rzeczywistości jednak służy realizacji zadań własnych oraz w celu dokonywania niezbędnych napraw i modernizacji infrastruktury wodno-kanalizacyjnej oraz usuwania awarii sieci wodociągowej i kanalizacji komunalnej (za pomocą tej infrastruktury, Gmina świadczy usługi w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków, na podstawie pisemnych umów cywilnoprawnych zawartych z poszczególnymi odbiorcami). Te usługi koparko-ładowarki dokumentuje fakturami VAT, a podatek VAT należny wynikający z wystawianych faktur jest wykazywany w rejestrach VAT i deklaracjach VAT.

Gmina ponosi bieżące wydatki związane z utrzymaniem koparko-ładowarki obejmujące w szczególności paliwo, części zamienne, koszty drobnych napraw i konserwacji. Gmina nie jest w stanie określić w praktyce zakresu, w jakim koparko-ładowarka jest wykorzystywana dla celów czynności podlegających i niepodlegających opodatkowaniu VAT.

Gmina zadała pytanie czy z tytułu wykorzystywania koparko-ładowarki do realizacji zadań spoza zakresu opodatkowania podatkiem VAT (zadania własne), jest zobowiązana do naliczania podatku należnego. Zdaniem Gminy nie jest ona zobowiązana do naliczania podatku należnego z tytułu wykorzys...