Podatek należny z tytułu wydatków poniesionych przez Gminę

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 15 kwietnia 2014 roku nr ILPP1/443-92/14-4/AI.

Sytuacja Podatnika

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Po stronie Gminy występują zdarzenia, wynikające z zadań własnych nałożonych na Gminę odrębnymi przepisami, realizowane przez Gminę w reżimie administracyjnym: zarówno polegające na uzyskiwaniu określonych wpływów (np.:dochody z podatku od nieruchomości, opłaty skarbowej, renty planistycznej, udział w podatkach dochodowych), jak również niezwiązane z uzyskiwaniem wpływów - w szczególności budowa ogólnodostępnej infrastruktury gminnej jak drogi, chodniki, oświetlenie, place zabaw. 

W związku z wykonywaniem ww. czynności Gmina ponosi szereg wydatków, z tytułu których kontrahenci wystawiają na rzecz Gminy faktury z wykazanymi kwotami VAT, jednak podatek naliczony nie jest odliczany przez Gminę z związku z trudnościami dokonania bezpośredniej alokacji powyższych wydatków. Wskazana trudność polega na ty, że np. w tym samym lokalu i pomieszczeniach, przy pomocy tych samych materiałów i urządzeń, ci sami pracownicy, w tym samym dniu, mogą brać udział: w transakcji sprzedaży działki pod zabudowę, opodatkowanej według podstawowej stawki VAT, oraz w transakcji sprzedaży „starszego/używanego” budynku, którego dostawa korzysta ze zwolnienia od VAT,

Czy z tytułu wykorzystania wydatków mieszanych, tj. zarówno towarów jak i usług, w części do w/w zdarzeń, Gmina jest zobowiązana do naliczania podatku należnego?

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy - przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesie...