Przedłużenie terminu zwrotu VAT w trakcie „kontroli krzyżowej”

ODPOWIEDŹ

W przedstawionej przez Państwa sytuacji organ nie powinien przedłużyć terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy w terminie 25 dni argumentując, że musi przeprowadzić czynności sprawdzające u kontrahenta. Przeprowadzenie takich czynności u Państwa kontrahenta jest możliwe wyłącznie w czasie trwania kontroli podatkowej lub wszczętego postępowania podatkowego.

UZASADNIENIE

Zasada zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika została uregulowana w art. 87 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (zwanej dalej ustawą o VAT). Na podstawie art. 87 ust. 6 ustawy o VAT na wniosek Podatnika, złożony wraz z deklaracją podatkową, urząd skarbowy jest obowiązany zwrócić różnicę podatku, o której mowa w ust. 2, w terminie 25 dni, licząc od dnia złożenia rozliczenia, w przypadku gdy kwoty podatku naliczonego, wykazane w deklaracji podatkowej, wynikają z:

1. faktur dokumentujących kwoty należności, które zostały w całości zapłacone, z uwzględnieniem art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,

2. dokumentów celnych, deklaracji importowej oraz decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz art. 34, i zostały przez podatnika zapłacone,

3. importu towarów rozliczanego zgodnie z art. 33a, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, świadczenia usług, dla którego podatnikiem jest ich usługobiorca, lub dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, jeżeli w deklaracji podatkowej została wykazana kwota podatku należnego od tych transakcji.

Co do zasady kwotę zwrotu różnicy podatku przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej określi je w innej wysokości (art. 99 ust. 12 ustawy o VAT). Jeżeli jednak zasadność zwrotu wymaga dodatkowego zweryfikowania, naczelnik urzędu skarbowego może przedłużyć termin zwrotu do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika dokonywanego w ramach czynności sprawdzających, kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 87 ust 2 w związku z art. 87 ust. 6). Z analizy wskazanych przepisów wynika, że jeżeli organ ma wątpliwości co do zasadności wykazanej nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy, to może przedłużyć ten termin do czasu zakończenia weryfikacji poprawności złożonej deklaracji VAT-7 dokonanej w ramach czynności sprawdzających. Należy jednak zwrócić uwagę na zakres i możliwości wykonywania czynności przez organ podatkowy w ramach prowadzenia czynności sprawdzających, które zostały określone w dziale V Ordynacji podatkowej w artykułach 272 i 274. I tak zgodnie z art. 272 Ordynacji podatkowej Organy podatkowe pierwszej instancji,...