Usługi cmentarne świadczone przez Gminę a VAT

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 5 sierpnia 2013 roku nr ILPP1/443-420/13-2/AWa.

Sytuacja Podatnika

Gmina, będąca zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT, jest właścicielem cmentarza komunalnego, na którym świadczy odpłatne usługi. Należą do nich w szczególności:

• udostępnianie miejsca grzebalnego pod grób ziemny i pod grób ziemny dziecięcy,

• udostępnienie miejsca grzebalnego pod grób ziemny urnowy oraz pod grób murowany urnowy,

• udostępnienie miejsca grzebalnego pod grób murowany (pojedynczy, podwójny),

• rezerwacja miejsca na cmentarzu pod grób do wykonania pochówku,

• przedłużenie udostępnienia miejsca grzebalnego na kolejne 20 lat,

• zezwolenie na wjazd na teren cmentarza,

• obsługa pogrzebu. 

Gmina dokumentuje powyższe czynności fakturami lub paragonami, wykazuje je w rejestrach i deklaracjach VAT oraz rozlicza z tego tytułu VAT należny. Uzyskiwane kwoty wynagrodzenia za usługi stanowią dochody Gminy. Świadcząc powyższe usługi Gmina zleca „techniczną” obsługę wybranych obowiązków zarządcy – Zakładowi Usług Komunalnych. Stosownie do postanowień umowy zawartej z tym podmiotem, do zakresu obowiązków ZUK należy m. in. prowadzenie ewidencji grobów, rejestru zmarłych, wyznaczanie miejsc na cmentarzu, przeprowadzanie bieżących napraw, udostępnianie kaplicy cmentarnej i utrzymanie jej w odpowiednim stanie, utrzymanie czystości na terenie cmentarza, pielęgnowanie trawników, pobieranie opłat za świadczone usługi cmentarne w imieniu Gminy i przekazywanie ich na rachunek Gminy.

Stosownie do zawartej umowy, zarządca jest co do zasady zobowiązany do pokrycia we własnym zakresie kosztów związanych z opłatami za media niezbędnymi do funkcjonowania cmentarza m. in. woda, energia elektryczna, wywóz nieczystości. Stosownie do umowy, wszelkie podejmowane przez zarządcę czynności w zakresie usług cmentarnych są wykonywane w imieniu Gminy i na jej rzecz, wskutek czego na fakturach VAT lub paragonach wystawianych za świadczenie usług cmentarnych jako sprzedawca wskazana jest Gmina. W związku z wykonywaniem przez zarządcę wskazanych powyżej usług, Gmina, na podstawie zawartej z zarządcą umowy, jest zobowiązana do zapłaty wynagrodzenia należne...