Infrastruktura telekomunikacyjna a VAT

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy w interpretacji indywidualnej z 26 czerwca 2014 roku nr ITPP2/443-484/14/AJ.

Sytuacja Podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która realizuje projekt polegający na budowie oraz promocji sieci szerokopasmowej. Budowana infrastruktura obejmie przede wszystkim elementy pasywne, które są niezbędne do instalacji i działania szerokopasmowego dostępu do Internetu oraz elementy aktywne w węzłach sieci dystrybucyjnej.

Eksploatacja wybudowanej sieci będzie powierzona podmiotowi zewnętrznemu - operatorowi infrastruktury na podstawie odpłatnej umowy pomiędzy Gminą a tym podmiotem. Operator ten będzie funkcjonował w modelu tzw. operatora operatorów, co oznacza, że gminy wybudują infrastrukturę i pozostaną jej właścicielem, natomiast zarządzanie siecią, jej eksploatacja, utrzymanie oraz świadczenie usług z jej wykorzystaniem zostaną powierzone podmiotowi zewnętrznemu, posiadającemu stosowne kompetencje, doświadczenie i uprawnienia do działalności telekomunikacyjnej. Powierzenie wyłonionemu operatorowi nastąpi w drodze przetargu nieograniczonego i będzie on świadczył usługi w zakresie sieci otwartej innym operatorom i dostawcom usług telekomunikacyjnych, a ci z kolei świadczyć będą usługi na rzecz użytkowników końcowych. Wynagrodzeniem operatora prywatnego będzie prawo do korzystania i pobierania pożytków z udostępniania sieci operatorom świadczącym usługi dostępowe. Z kolei operator infrastruktury będzie, m.in. płacił na rzecz gmin czynsz dzierżawny. Wnioskodawcą i beneficjentem projektu jest Gmina z partnerstwem 12 innych gmin i każda z tych gmin będzie właścicielem powstałej infrastruktury na terenie swojej gminy. Płatnik...