187
Protokół policyjny potwierdzający kradzież towaru w innym niż Polska kraju Unii Europejskiej jest dokumentem uprawniającym do zastosowania stawki VAT 0% w wewnątrzwspólnotowej dostawie towarów.
Wynika to z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie o sygnaturze I SA/Lu 264/11 z 29 czerwca 2011 roku.
Sytuacja podatnika
Firma, dokonuje dostaw towarów z Polski do innych krajów członkowskich UE na warunkach DDU. W marcu 2010 roku dokonała ona sprzedaży towaru na rzecz kontrahenta z Francji. Po dokonaniu załadunku wystawiona została faktura obejmująca całą wartość towaru. Przewoźnik/spedytor dokonał przewozu towaru poza terytorium kraju do miejsca przeznaczenia zgodnie z danymi umieszczonymi na fakturze sprzedaży. Faktycznie towar został odebrany pod wskazanym adresem przez nieznane osoby. W konsekwencji okazało się, że firma wnioskodawcy padła ofiarą zorganizowanego przestępstwa, mającego na celu kradzież towaru. Na podstawie oświadczeń uzyskanych od przewoźnika i zgromadzonych dokumentów, firma jest w stanie stwierdzić, że kradzież towarów nastąpiła we Francji. Przestępstwo polegało na dokonaniu dostawy towarów osobie bezprawnie posługującej się dokumentami finansowymi firmy legalnie działającej i zarejestrowanej we Francji.
Firma, w związku z nieotrzymaniem w terminie płatności podjęła kroki prawne zmierzające do wyjaśnienia sprawy oraz odzyskania należności. Podejrzenie popełnienia przestępstwa zgłoszono policji w Polsce oraz w miejscu gdzie przesyłka została doręczona, tj. we Francji. W wyniku prowadzonego śledztwa nie udało się jednak ustalić sprawcy przestępstwa, o czym wnioskodawca został powiadomiony w postanowieniu o umorzeniu śledztwa. Prowadzone postępowanie nie doprowadziło również do odzyskania utraconego towaru lub jego równowartości. Ponadto, firma bezskutecznie dochodziła od przewoźnika uznania reklamacji i wypłaty odszkodowania z tytułu nienależytego wykonania usługi transportowej.
W związku z powyższym podatnik zwrócił się do Ministra Finansów z zapytaniem o to, jak w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego, prawidłowo należy wykazać transakcję zgodnie z ustawą o VAT.
W złożonym zapytaniu firma przedstawiła swoje stanowisko, zgodnie z którym opisane zdarzenie, w wyniku którego nastąpiło wyłudzenie towaru, nie powinno być traktowane jako wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów z uwagi na nie spełnienie warunków przewidzianych w art. 13 ustawy o VAT. Do faktycznej sprzedaży towaru nie doszło, a jedynym nabywcą towarów jest niezidentyfikowany sprawca kradzieży. Firma wnioskodawcy nie dysponuje oryginałem faktury sprzedaży, ponieważ wpadł on w ręce oszustów wraz ze skradzionym towarem. Brak oryginału nie upoważnia do anulowania wystawionej faktury.
Uwzględniając w związku z tym, że faktura sprzedaży nie dokumentuje zdarzenia gospodarczego, gdyż do sprzedaży nie doszło, według wnioskodawcy prawidłowym będzie wystawienie faktury korygującej sprzedaż i skorygowanie deklaracji pierwotnej VAT-7 w pozycji „Wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów” o wartość wykazanej sprzedaży.
Dyrektor Izby Skarbowej nie zgodził się ze stanowiskiem podatnika. Zdaniem organu podatkowego firma, w ramach prowadzonej działalności, dokonała transakcji wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów oraz wprowadziła do obrotu prawnego fakturę VAT. W związku z tym, że podatnik nie dysponuje dowodami potwierdzającymi dostarczenie towaru do właściwego nabywcy, nie została spełniona przesłanka, o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT, warunkująca prawo do zastosowania obniżonej stawk...
