ODPOWIEDŹ
Gmina przekazując nieodpłatnie grunt nie musi naliczać podatku podatku od towarów i usług, gdyż nie przysługiwało jej prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy jego nabyciu.
UZASADNIENIE
W art.5 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług ustawodawca określił zakres opodatkowania VAT. Wynika z niego, że opodatkowaniu tym podatkiem podlegają:
1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Zgodnie z art.7 ust.2 ustawy za odpłatną dostawę towarów rozumie się również nieodpłatne przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa, w szczególności:
1. przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia;
2. wszelkie inne darowizny
- jeżeli podatnikowi przysługiwało, w całości lub w części prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu tych towarów.
Gmina zakupiła grunt przed wejściem w życie ustawy o podatku od towarów i usług, tak więc nie przysługiwało jej prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy jego zakupie. Z tego też względu nieodpłatne przekazanie gruntu, który Gmina nabyła bez podatku VAT nie podlega opodatkowaniu. Dokonanie przedmiotowej darowizny, jako czynność niepodlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług nie będzie wymagało udokumentowania fakturą wewnętrzną, o której stanowi art.106 ust.7 ustawy, ponieważ takiego udokumentowania wymagają jedynie czynności podlegające opodatkowaniu tym podatkiem.
Zarówno w ustawie o podatku od towarów i usług jak i w przepisach wykonawczych do tej ustawy brak jest jednoznacznych uregulowań odnoszących się do sposobu dokumentowania czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. W indywidualnych interpretacjach podatkowych można spotkać się ze stwierdzeniem, że w sytuacjach, gdy nie dochodzi do wykonania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, zdarzenia takie można dokumentować notą księgową. Takie stanowisko zawarł Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji nr IPPP3/443-782/10/12-5/S/SM z 8 maja 2012 roku.
Emilia Wach
