Opodatkowanie opłat z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi od 1 lipca 2013 roku

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 24 stycznia 2013 roku o sygnaturze IPTPP1/443-924/12-2/AK.

Sytuacja Podatnika

Ustawa z dnia 01 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw nałożyła na gminy obowiązek zorganizowania odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

W drodze przetargu zostanie wyłoniona firma, z którą Gmina podpisze umowę na odbiór odpadów, a opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie pobierana przez Gminę na podstawie złożonych przez właścicieli nieruchomości deklaracji. Opłata ta będzie stanowiła dochód Gminy, z którego zostanie finansowany system gospodarowania odpadami komunalnymi.

W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi od 1 lipca 2013 roku będą korzystały ze zwolnienia od podatku VAT.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Udzielając odpowiedzi organ podatkowy na wstępie ustalił, czy Gmina pobierając opłatę za gospodarowanie odpadami, spełnia wskazaną w art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług przesłankę, tj. czy jest organem władzy publicznej.

Rozważając tę kwestię organ posiłkował się uchwałą NSA w składzie pięciu sędziów z dnia 9 października z 2000 r., sygn. akt OPK 14/00 oraz wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 maja 2010 r., sygn. I FSK 852/09. Z tych aktów prawnych wynika, iż jednostki samorządu terytorialnego takie władztwo sprawują.

Dokonując wykładni art. 15 ust. 6 ww. ustawy organ podatkowy podkreślił, iż celem tej regulacji jest wyłączenie wszelkich organów władzy publicznej oraz innych organów podlegających prawu publicznemu z kategorii poda...