Opodatkowanie rekompensaty otrzymanej przez organizatora publicznego transportu zbiorowego

ODPOWIEDŹ

W przedstawionej przez Państwa sytuacji otrzymana rekompensata tytułem pokrycia części kosztów za realizację usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego nie będzie stanowić obrotu w rozumieniu art.29a ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2014 roku i nie będzie podlegać opodatkowaniu VAT. Zatem Spółka będzie mogła wystawić notę obciążeniową i w ten sposób rozliczyć wartość poniesionych wydatków.

UZASADNIENIE

Zasady finansowania regularnego przewozu osób w publicznym transporcie zbiorowym, w zakresie przewozów o charakterze użyteczności publicznej, realizowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określają przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym. Zgodnie z art.50 ust.1 wskazanej ustawy finansowanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej może polegać w szczególności na:

• pobieraniu przez operatora lub organizatora opłat w związku z realizacją usług świadczonych w zakresie publicznego transportu zbiorowego, lub

• przekazaniu operatorowi rekompensaty między innymi z tytułu poniesionych kosztów w związku ze świadczeniem przez operatora usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (art. 50 ust. 1 pkt 2 lit.c ustawy). Natomiast w myśl art.4 ust.1 pkt 15 ww. ustawy, rekompensatę należy rozumieć jako środki pieniężne lub inne korzyści majątkowe przyznane operatorowi publicznego transportu zbiorowego w związku ze świadczeniem usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Operatorowi przysługuje rekompensata, jeżeli wykaże, że podstawą poniesionej straty z tytułu realizacji usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego są utracone przychody i poniesione koszty, o których mowa w art.50 ust.1 pkt 2.

Z przedstawionego przez Państwo problemu wynika, iż Gmina Miasto jako organizator publicznego transportu zbiorowego powierzy Spółce jako operatorowi świadczenie usług przewozu regularnego transportu oraz dystrybucję biletów uprawniających do przejazdów środkami lokalnego publicznego transportu. Spółka otrzyma również rekompensatę na pokrycie kosztów z tytułu realizacji usługi, pomniejszoną o wartość przychodu uzyskanego z dystrybucji biletów. Zatem należy uznać, iż otrzymane wynagrodzenie w postaci zwrotu części poniesionych kosztów stanowi rekompensatę, o której mowa w art.4 ust.1 pkt 15 wskazanej ustawy. Źródłem finansowania rekompensaty z tytułu poniesionych kosztów w związku ze świadczeniem przez operatora usług w zakresie publicznego transportu jest dotacja otrzymana z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W opisanym przez Państwa przypadku niezbędne jest ustalen...