Organizacja rozliczeń VAT swoich jednostkach spoczywa na Gminie

Odpowiedź

Po centralizacji Gmina dokonuje rozliczeń podatku VAT ze wszystkimi swoimi jednostkami organizacyjnymi. Oznacza to, że z dniem 1 stycznia 2017 roku jedynym czynnym podatnikiem VAT jest Gmina, a jej rozliczenia obejmują wszystkie transakcje zakupu i sprzedaży realizowane przez siebie i podległe jednostki. 
Kwestia organizacji rozliczeń poszczególnych jednostek w tym przedmiotowej Szkoły powinna być ustalona przez Gminę. Należy zauważyć, że obecnie deklaracje VAT sporządzane są na podstawie ewidencji VAT w nowej strukturze JPK. 
Zatem, Szkoła zobligowana do rozliczania własnych transakcji w cząstkowej ewidencji VAT powinna ująć w niej wszystkie transakcje na podstawie wystawionych przez siebie faktur jak i otrzymanych faktur od kontrahentów. Na podstawie cząstkowej ewidencji w celu rzetelnego rozliczenia VAT przez Gminę Szkoła może sporządzić cząstkową deklarację VAT. 
Podkreślić trzeba, że Gmina powinna przystosować swoje jednostki do cząstkowych rozliczeń VAT w nowej strukturze JPK. Jeżeli dana transakcja nie podlega VAT, to nie ujmuje się jej w ewidencji VAT.

Uzasadnienie

Gmina wypełniając wskazania ustawowe zawarte w ustawie z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym jest organem wykonującym zadania publiczne własne i zlecone z zakresu administracji rządowej nałożone ustawami. 
W ramach struktury Gminy funkcjonują powołane przez Gminę jednostki organizacyjne w tym szkoły. Jednostki oświatowe Gminy funkcjonujące jako samorządowe jednostki budżetowe, realizują cele i zadania określone w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz w przepisach wydanych na jej podstawie. 
Szkoły w ramach swojej działalności mogą podpisywać umowy w imieniu Gminy na realizację projektów dotyczących uczniów i szkoły, jeżeli tak wynika z procedur wewnętrznych ustalonych przez Gminę.
Dodać należy, że to Gmina musi dostosować wewnętrzne procedury przekazywania danych przez jej jednostki organizacyjne. Jeżeli Szkoła wykonuje czynności opodatkowane, to proces przekazywania danych Gminie musi wynikać z regulaminów wewnętrznych, niemniej dane VAT powinny być przekazywane w szerszym zakresie i w odpowiedniej strukturze. 
Od 1 października 2020 roku obowiązuje nowy plik JPK_V7M i zawiera w sobie dane z deklaracji, zastępując formularz VAT-7 oraz przede wszystkim dane ewidencyjne w znacznie szerszym zakresie niż dotychczasowy pliku JPK_VAT. 
Rozporządzeniem Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z dnia 15 października 2019 roku w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług na podatników został nałożony obowiązek oznaczania okre...