Przebudowa drogi przez Gminę a prawo do odliczenia podatku naliczonego

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z dnia 10 stycznia 2017 roku nr 1061-IPTPP1.4512.677.2016.1.JD

Sytuacja Podatnika

Gmina korzystając ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich zamierza dokonać przebudowy drogi gminnej. W ramach zamówienia publicznego, po przeprowadzeniu przetargu Gmina, zawarła z firmą umowę na wykonanie przedmiotowej inwestycji. W związku z wykonaniem usług (robót budowlanych) wykonawca wystawił Gminie fakturę VAT ze stawk1 VAT 23%.

Zakup wymienionych usług budowlanych stanowi realizacje zadania własnego Gminy.

Z wykorzystaniem zakupionej usługi podatnik nie będzie prowadził jakiejkolwiek sprzedaży opodatkowanej i nie będzie ujmował faktur wystawionych przez wykonawce robót drogowych w ewidencji zakupów VAT. Czy podatnikowi przysługuje prawo obniżenia kwot podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w fakturach wystawionych podatnikowi przez wykonawce opisanej inwestycji drogowej?

Stanowisko Dyrektora

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Należy zauważyć, że w myśl art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywan...