168
Dostawa specjalistycznego samochodu, wykorzystywanego na cele ochrony przeciwpożarowej, dokonywana na rzecz Gminy, ale z przeznaczeniem dla jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, korzysta z obniżonej stawki podatku od towarów i usług.
Wynika to z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 27 maja 2010 roku, o sygnaturze I SA/Ol 259/10 oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 grudnia 2011 roku o sygnaturze I FSK 1285/10.
Sytuacja podatnika
Gmina zamierzała kupić samochód specjalistyczny dla działającej na jej terenie jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej. Pojazd miał być wykorzystywany na cele ochrony przeciwpożarowej. Samochód ten miał być w całości sfinansowany ze środków własnych gminy oraz dotacji z UE (nie przewidywano współfinansowania ze środków ZG OSP RP). Po zrealizowaniu projektu wójt gminy miał wydać decyzję o przekazaniu samochodu jednostce OSP na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
W związku z powyższym, Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem jaka stawka podatku winna zostać zastosowana przy sprzedaży sprzętu pożarniczego na jej rzecz, jeżeli faktycznym odbiorcą sprzętu będzie jednostka OSP, czy powinna to być stawka 7%, czy 22% ? W złożonym zapytaniu Gmina przedstawiła swoje stanowisko, zgodnie z którym, w sytuacji gdy odbiorcą sprzętu będzie wskazana jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej (co dokumentować będzie protokół zdawczo – odbiorczy), właściwą stawką VAT dla przedmiotowej dostawy będzie stawka 7%.
W wydanej interpretacji indywidualnej działający w imieniu Ministra Finansów Dyrektor Izby Skarbowej uznał stanowisko Gminy za nieprawidłowe, wskazując na treść art.41 ust.10 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którą obniżoną stawkę podatku stosuje się do dostaw na terytorium kraju towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy, dla jednostek ochrony przeciwpożarowej, przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej. Zdaniem organu podatkowego, w omawianej sprawie nabywcą towaru jest Gmina, a nie jednostka ochrony przeciwpożarowej, co przesądza o braku prawa do zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług.
Opisana powyżej interpretacja została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 27 maja 2010 roku, o sygnaturze I SA/Ol 259/10. Następnie wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 grudnia 2011 roku o sygnaturze I FSK 1285/10 została oddalona skarga kasacyjna na orzeczenie WSA.
Uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
W uzasadnieniu wydanego wyroku Sąd podzielił stanowisko organu podatkowego, że z treści przepisu art.41 ust.10 ustawy o VAT wynika, iż sprzedaż towarów przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej korzysta ze stawki VAT w wysokości 7% w sytuacji, gdy zaistnieją łącznie następujące warunki: dostawa odbywa się dla jednostek ochrony przeciwpoż...
