Udostępnianie lokalu przez Gminę

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 8 lutego 2016 roku nr IPTPP3/4512-479/15-3/MK.

Sytuacja Podatnika

Gmina, jako czynny i zarejestrowany podatnik podatku VAT, zrealizowała inwestycję polegającą na modernizacji starego budynku. Budynek po jego modernizacji pozostaje na stanie środków trwałych Gminy. Po zakończeniu inwestycji Gmina planuje udostępnić część pomieszczeń m.in. na podstawie umów użyczenia przewidujących konieczność ponoszenia opłat eksploatacyjnych oraz kosztów mediów. Opłaty eksploatacyjne stanowią czynsz najmu i są skalkulowane jako iloczyn stawki za metr kwadratowy i powierzchni danego lokalu. Wszystkie opłaty podlegają opodatkowaniu VAT, w związku z czym Gmina wystawia faktury VAT oraz odprowadza podatek VAT należny z tego tytułu.

W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy świadczone przez Gminę usługi udostępniania lokali użytkowych w budynku podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT i nie podlegają zwolnieniu z VAT.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Dokonując analizy opisu sprawy w powiązaniu z obowiązującymi przepisami prawa organ podatkowy wskazał, że zgodnie z Kodeksem cywilnym umowa użyczenia jest umową nieodpłatną przez którą użyczający zobowiązuje się zezwolić biorącemu, przez czas oznaczony lub nieoznaczony, na bezpłatne używanie oddanej mu w tym celu rzeczy.

W rozpatrywanym przypadku Gmina udostępnia pomieszczenia na podstawie umów użyczenia przewidujących konieczność ponoszenia opłat eksploatacyjnych. Wobec powyższego wydatki jakie ponoszą użytkownicy przedmiotowych lokali na rzecz Gminy stanowią zapłatę za usługę korzystania z przedmiotowych lokali. Zatem mamy do czynienia z odpłatną usługą użyczenia nieruchomości - n...