Wykonanie odwodnienia dna wykopu a stawka VAT

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej z 8 listopada 2012 roku nr IPPP2/443-868/12-2/JW.

Sytuacja podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji zwrócił się do organu podatkowego Podatnik, który wykonuje prace odwodnieniowe polegające na obniżeniu lustra wody za pomocą igłofiltrów, studni głębinowo depresyjnych, drenaży, oraz zabezpieczanie wykopów budowlanych za pomocą ścianek berlińskich, ścianek szczelnych z grodzic stalowych, palisad. W związku z tym, podpisał umowę z Generalnym Wykonawcą na wykonanie usługi odwodnienia dna wykopu pod budynek mieszkalny w ramach budowy zespołu budynków wielorodzinnych. Budynki zabudowy wielorodzinnej sklasyfikowane są w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 111, gdzie lokale mieszkalne nie przekraczają 150 m2 powierzchni użytkowej. Zgodnie z zawartą umową przedmiotem umowy jest kompleksowe wykonanie odwodnienia wykopu w skład, którego wchodzi: wykonanie projektu odwodnienia, wykonanie pomiarów poziomu swobodnego zwierciadła wody (piezometrów), instalacja zestawów igłofiltrowych, pompowanie wody z dozorem całodobowym, ułożenie rurociągów zrzutowych, wykonanie osadników zrzutu wody, nadzór hydrogeologiczny, opłaty za zrzut wody i uzyskanie wszelkich pozwoleń z MPWIK. Prace odwodnieniowe Podatnik wykonuje za pomocą własnego sprzętu i własnych pracowników. Wykonywane odwodnienie i zabezpieczenie wykopu jest niezbędne do realizacji budowy budynku mieszkalnego posadowionego na działce inwestora. Podatnik wykonywane czynności fakturuje na podstawie zaawansowania poszczególnych prac odwodnieniowych, podstawą do wystawienia faktury jest każdorazowo protokół odbioru robót częściowych.

W związku z powyższym Podatnik zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem, czy usługa odwodnienia wykopów za pomocą sprzętu odwodnieniowego pod budownictwo mieszkaniowe sklasyfikowane w dziale PKOB 11 podlega w całości opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 8% ...

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Zgodnie z art. 41 ust. 12 w związku z art. 41 ust. 2 oraz art. 146a pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, 8% stawka podatku VAT znajduje zastosowanie w odniesieniu do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Zatem, w przypadku czynności objętych normą przepisu art. 41 ust. 12, kluczowym elementem pozwalającym prawidłowo określić stawkę podatku VAT jest rodzaj budynku oraz rodzaj czynności.

Dokonując analizy obowiązujących przepisów ww. ustawy organ podatkowy stwierdził, że preferencyjna stawka podatku w wysokości 8% ma zastosowanie do budowy obiektów budowlanych zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym sklasyfikowanych w PKOB 11. Jednocześnie zaznaczył, iż pojęcie „usługa kompleksowa” rozumiana jako wykonanie funkcjonalnie powiązanych świadczeń przez jednego usługodawcę nie powinno być mylone z rozgraniczeniem na usługi zasa...