ODPOWIEDŹ
Tak, Gmina ma prawo do odliczenia VAT naliczonego przy zakupie autobusów.
UZASADNIENIE
Podstawowe warunki pozwalające na odliczenie podatku naliczonego przy dokonywaniu zakupów krajowych zostały zawarte w art. 86 ust. 1, ust. 2, ust. 10 i 10b ustawy o podatku od towarów i usług i są następujące:
– odliczenia dokonuje podatnik w rozumieniu ustawy;
– nabyte towary lub usługi są lub będą wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności opodatkowanych VAT;
– u sprzedawcy powstał obowiązek podatkowy z tytułu dostawy tych towarów lub usług;
– dokonujący odliczenia otrzymał fakturę lub dokument celny dokumentujące dany zakup.
Jeżeli powyższe warunki są spełnione to, poza pewnymi wyjątkami wymienionymi wprost w ustawie, podatnik ma prawo do odliczenia podatku VAT związanego z danym zakupem.
W przypadku gmin prawo do odliczenia podatku od towarów i usług jest często zagadnieniem problematycznym, gdyż gminy nie zawsze występują w charakterze podatnika VAT, a zatem nie zawsze spełniają pierwszy z wymienionych powyżej warunków uprawniających do odliczenia podatku. Zgodnie bowiem z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Gmina w przypadku jednych transakcji (zadań własnych, nałożonych przepisami prawa) nie jest traktowana jako podatnik VAT, a w zakresie innych, wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych, występuje jako podatnik, ze wszystkimi tego konsekwencjami. Za każdym razem, kiedy Gmina zamierza dokonać odliczenia podatku od towarów i usług, musi się zatem zastanowić czy dokonuje zakupu jako podatnik i czy będzie wykorzystywała nabyty towar czy usługę do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
...
