Zarządzanie nieruchomością wspólną oraz dostarczanie mediów członkom Wspólnoty a stawka VAT

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy w interpretacji indywidualnej z 29 października 2012 roku nr ITPP1/443-950/12/KM.

Sytuacja Podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Wspólnota Mieszkaniowa, w której jest ponad 50% lokali użytkowych. Wspólnota zrzesza właścicieli indywidualnych lokali użytkowych oraz gminę miasto jako właściciela dwóch lokali mieszkalnych i lokali użytkowych.

Wspólnota mieszkaniowa jest czynnym „płatnikiem” podatku od towarów i usług. Wystawia faktury VAT dla właścicieli za media (woda, kanalizacja, centralne ogrzewanie), a także za czynności związane z utrzymaniem nieruchomości. Zastosowane stawki to: 23% dla kosztów utrzymania nieruchomości i centralnego ogrzewania oraz 8% na wodę i kanalizację.

W związku z powyższym Wspólnota zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy prawidłowo zastosowała stawki VAT dla opłat za czynności związane z utrzymaniem części wspólnych lokali użytkowych i mieszkalnych oraz za media dla właścicieli lokali użytkowych oraz dla gminy jako właściciela lokali użytkowych i mieszkalnych.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

W wydanej interpretacji organ podatkowy w pierwszej kolejności ustalił, iż Wspólnota realizując wspólny interes właścicieli występuje w odmiennych rolach w przypadku nabycia towarów i usług w ramach zarządu nieruchomością wspólną oraz w przypadku nabycia towarów i usług na potrzeby utrzymania poszczególnych lokali właścicieli.

Bowiem w pierwszym z przypadków Wspólnota, będąca jednostką odrębną od właścicieli lokali, nabywając towary i usługi dla celów nieruchomości wspólnej nie wykonuje żadnych czynności na rzecz właścicieli. W takiej sytuacji działa ona w imieniu własnym i na własny rachunek, jako podmiot stosunków zobowiązaniowych wynikających z zarządu nieruchomością wspólną, którego działanie jest jedynie finansowane przez właścicieli wyodrębnionych lokali mieszkalnych, mających udziały w nieruchomości wspólnej. Tym samym odbiorcą nabywanych towarów i usług jest wspólnota mieszkaniowa, jako odrębny od jej członków podmiot praw, i to ona występuje jako ostateczny konsument. W takim więc zakresie nie świadczy ona żadnych czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług na rzecz właścicieli odrębnych lokali. Zatem uiszczanie przez członków wspólnoty należności tytułem pokrycia kosztów zarządu nieruchomością wspólną nie stanowią czynności objętych przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. W konsekwencji brak jest podstaw do fakturowania wewnętrznych rozliczeń między wspólnotą a jej członkami, w związku z ponoszonymi kosztami zarządu nieruchomością wspólną.

Natomiast w drugim przypadku, gdy wydatki ponoszone są przez właściciela wyłącznie w związku z odrębną własnością lokalu, wspólnota w zakresie nabywanych towar...