Zwolnienie od VAT dostawy nieruchomości zabudowanej

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 10 maja 2019 roku, nr 0115-KDIT1-3.4012.161.2019.1.NK.

Sytuacja Podatnika

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zamierza sprzedać nieruchomość zabudowaną budynkiem, w którym znajdowała się Szkoła Podstawowa z oddziałem przedszkolnym. Budynek jest w sposób trwały związany z gruntem. Gmina nabyła prawo własności zabudowanego gruntu w drodze komunalizacji mienia Skarbu Państwa. Szkoła Podstawowa korzystała z budynku na podstawie trwałego zarządu, który został ustanowiony 60 lat temu. Trwały zarząd wygasł z mocy prawa z dniem 31 sierpnia 2016 r. z powodu likwidacji Szkoły Podstawowej na podstawie uchwały Rady Miejskiej. Gmina nie ponosiła nakładów na ulepszenie obiektu. Jednak, od momentu nabycia nieruchomości w drodze komunalizacji, Gminny Zakład Obsługi Oświaty jako jednostka budżetowa Gminy obsługująca Szkołę Podstawową ponosił wydatki na ulepszenie obiektu, jednakże łączna kwota przeznaczona na ulepszenia nie przekroczyła 30% wartości początkowej nieruchomości.

Stanowisko Dyrektora

Zgodnie z art.43 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:
a. dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim, 
b. pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Natomiast, zgodnie z art.2 pkt 14 ustawy o VAT, przez pierwsze zasiedlenie należy rozumieć oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich:
a.    wybudowaniu lub 
b.    ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieni...