Koszty utrzymania oświetlenia ulicznego a prawo do odliczenia podatku

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 24 września 2013 roku nr IPTPP2/443-525/13-5/PR.

Sytuacja Podatnika

Gmina A, zarejestrowany czynny podatnik podatku od towarów i usług, ponosi koszty oświetlenia ulicznego na terenie Gminy A i B. Z tytułu wydatków związanych z poborem energii elektrycznej oraz konserwacją i eksploatacją urządzeń oświetlenia ulicznego Gmina A otrzymuje od wykonawców faktury VAT z wykazaną na nich kwotą VAT naliczonego.

Na terenie Gminy A do sieci oświetlenia ulicznego podłączonych jest sześć punktów świetlnych zlokalizowanych na drogach, dla których zarządcą jest Gmina A. Na mocy porozumienia zawartego z Gminą B, Gmina A, na podstawie otrzymywanych od wykonawców faktur VAT, dokonuje rozliczeń kosztów energii elektrycznej pobranej przez te punkty świetlne oraz kosztów ich konserwacji i eksploatacji. Z tego tytułu Gmina A wystawia na Gminę B faktury VAT za dostawę energii elektrycznej oraz konserwację i eksploatację urządzeń oświetlenia ulicznego i rozlicza wykazywany w nich VAT należny. Kwotę należną od Gminy B, Gmina A wylicza na podstawie wartości wynikających z otrzymanych od dostawcy energii faktur VAT oraz stosunku mocy punktów świetlnych z terenu Gminy B do sumy mocy wszystkich punktów świetlnych, które obejmuje dany licznik, a w przypadku kosztów konserwacji i eksploatacji - na podstawie stosunku ilości punktów świetlnych z terenu Gminy B do ilości wszystkich punktów świetlnych z terenu Gminy A i B. W podobny sposób, również na podstawie porozumienia, Gmina A obciąża właściciela nieruchomości, położonych w miejscowości, kosztami związanymi z zasilaniem, konserwacją i eksploatacją jednego punktu świetlnego oświetlenia ulicznego zlokalizowanego na terenie tych nieruchomości.

Z tytułu tych obciążeń Gmina A wystawia na właściciela tych nieruchomości faktury VAT oraz rozlicza wykazywany w nich VAT należny.Ponadto Gmina A wskazała, iż czynności będące przedmiotem odsprzedaży na rzecz ww. podmiotów, zgodnie z PKWiU z 2008 r., mieścić się będą:

• w zakresie dokonywania rozliczeń kosztów energii elektrycznej w grupowaniu PKWiU 35.14.10.0 „usługi związane z handlem energią elektryczną”,

• natomiast w zakresie konserwacji i eksploatacji urządzeń oświetlenia ulicznego w grupowaniu PKWiU 43.21.10.2 „roboty związane z wykonywaniem pozostałych instalacji elektrycznych”.

W związku z powyższym Gmina A zwr...