Odliczenie VAT od remontu budynku Powiatu przeznaczonego na bezpłatne użyczenie

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 4 kwietnia 2013 roku nr IPTPP1/443-128/13-2/IG.

Sytuacja Podatnika

Powiat (czynny podatnik VAT) w zakresie swojej działalności wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, do których należy między innymi wspieranie osób niepełnosprawnych.

Powiat stara się o dofinansowanie ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zadania pod nazwą „…”. Zadanie to polegać będzie na ociepleniu ścian zewnętrznych, stropodachu i piwnic, likwidacji ściany z luksferów poprzez jej częściowe zamurowanie, wymianie okien i drzwi zewnętrznych, montażu centralnego układu podgrzewania CWU oraz demontażu starej i wykonaniu nowej instalacji co wraz z montażem automatycznej kotłowni opalanej peletem.

Budynek, którego dotyczyć ma inwestycja, nabyty został przez Powiat od Skarbu Państwa w 2008 r. w drodze darowizny. Zarówno w akcie notarialnym zawierającym umowę darowizny, jak i w poprzedzającym go zarządzeniu Wojewody w sprawie darowizny nieruchomości Skarbu Państwa, zawarty został zapis o celu darowizny tej nieruchomości - „z przeznaczeniem na realizację zadania - wspieranie osób niepełnosprawnych (w tym celu zostanie uruchomiony Zakład przez jednostkę prowadzącą tego rodzaju działalność statutową, po przekazaniu tej jednostce nieruchomości w użyczenie).” Przy nabyciu tej nieruchomości Powiatowi nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Powiat, w realizacji zadania i oznaczonego celu, zawarł ze Stowarzyszeniem umowę użyczenia, na mocy której Powiat oddał Stowarzyszeniu w bezpłatne używanie opisaną nieruchomość, a Stowarzyszenie zobowiązało się, że będzie używało przedmiotu użyczenia...