Odliczenie VAT od wydatków inwestycyjnych i bieżącej eksploatacji inwestycji

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 4 lipca 2013 roku nr IPTPP1/443-271/13-4/AK.

Sytuacja podatnika

Gmina (podatnik VAT) jest właścicielem budynku - Domu Ludowego, pełniącego funkcję obiektu kulturalnego, w którym prowadzone są zajęcia teatralne i inne z zakresu kultury. W 2012 roku Gmina realizowała i zakończyła inwestycję współfinansowaną ze środków Unii Europejskiej - poprawa dostępności i podniesienie jakości usług kulturalnych i sportowych poprzez modernizację Domu Ludowego oraz zagospodarowanie terenu ośrodka kulturalno-sportowego. W ramach wydatków inwestycyjnych Gmina nabywała towary i usługi związane między innymi ze sporządzeniem dokumentacji projektowej, wykonaniem prac budowlanych, sprawowaniem nadzoru nad pracami. Ponoszone w tym zakresie wydatki są udokumentowane wystawionymi na Gminę przez wykonawców fakturami VAT z wykazanymi na nich kwotami VAT.

Ponadto, Gmina ponosiła, ponosi i będzie ponosić bieżące wydatki związane z utrzymaniem Domu Ludowego. Wydatki te obejmują zarówno nabycie towarów (m.in. media, środki czystości, drobne wyposażenie, etc.) jak i usług (m.in. drobne remonty/ konserwacje, wywóz nieczystości, etc.).Budynek Domu Ludowego wykorzystywany był/jest/będzie do:

• nieodpłatnego udostępniania na cele społecznościowe i gminne, tj. np. dla potrzeb organizowania spotkań mieszkańców, imprez kulturalnych (np. dożynek, koncertów Zespołu „..”, spotkań opłatkowych, imprez okolicznościowych związanych z tradycjami i obrzędami ludowymi),

• odpłatnego wynajmu, z reguły na rzecz osób fizycznych np. w celu organizacji imprez okolicznościowych (urodziny, wesela, rocznice, itp. - udostępnianie komercyjne).

Z tytułu udostępniania komercyjnego budynku, Gmina wystawia faktury, ujmuje otrzymane kwoty w składanych deklaracjach VAT i rozlicza VAT należny.Jednocześnie należy nadmienić, iż brak jest możliwości przewidzenia częstotliwości wykorzystywania przedmiotowego budynku do odpłatnego korzystania. Sposób wykorzystywania był/jest/będzie regulowany poprzez zapotrzebowanie na tę formę udostępnienia. W konsekwencji, w danym miesiącu może się zdarzyć, że budynek nie będzie udostępniany ani odpłatnie, ani nieodpłatnie, będzie jedynie miejscem działalności kulturalnej prowadzonej w ramach zadań własnych Gminy lub będzie udostępniany wyłącznie odpłatnie bądź też wyłącznie nieodpłatnie.

Podkreślić należy że Gmina nie podejmuje żadnych działań celem zwiększenia odpłatnego udostępniania przedmiotowego budy...