Opodatkowanie VAT wynajmu boiska Fundacji przez Gminę

Odpowiedź

W tym przypadku Gmina musi opodatkować transkację stawką 23%. 

Uzasadnienie

Zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. 
Zgodnie z art.15 ust.1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Natomiast działalność gospodarcza – ust. 2 powołanego artykułu – obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Z kolei na mocy art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług w zakresie wszelkich czynności, które mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów cywilnoprawnych. 
Z opisu sprawy wynika, że Gmina zamierza wynająć boisko sportowe innemu podmiotowi – Fundacji. Zgodnie z art.41 ust.1 w powiązaniu z art.146aa ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, podstawową stawką VAT jest stawka 23%. Najem (na podstawie umowy) obiektu innemu podmiotowi na cele ich działalności, powinien być opodatkowany 23% stawką. Są to bowiem usługi sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 68.20.12.0 jako „Usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze niemieszkalnym, stanowiących majątek własny”. Usługi te nie korzystają z preferencji - nie są wymienione jako zwolnione z VAT i nie ma ich w załączniku nr 3 do ustawy o VAT jako usługi korzystające z obniżonej 8% stawki VAT.
W tym miejscu chcielibyśmy wyjaśnić, że stawkę 8% VAT stosuje się m.in. do „Usług związanych z działalnością obiekt...