Sprzedaż w stołówkach szkolnych obiadów nauczycielom dla ich rodzin

ODPOWIEDŹ

Sprzedaż obiadów dla osób innych niż uczniowie i nauczyciele podlega opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 8%. Szkoła ma wówczas prawo do odliczenia zakupów związanych z czynnościami opodatkowanymi, tj. obiadami sprzedawanymi nauczycielom dla ich rodzin. Zdaniem Redakcji, Czytelnik nie ma obowiązku ewidencjonowania obrotu za pomocą kasy fiskalnej w związku ze świadczeniem tych usług.

UZASADNIENIE

W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, a przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.

Czytelnik dokonuje sprzedaży obiadów w stołówce szkolnej dla uczniów i nauczycieli, którzy także kupują obiady dla swoich rodzin. Pytanie dotyczy konieczności opodatkowania VAT tej sprzedaży odliczenia podatku naliczonego oraz ewidencjonowania jej na kasie fiskalnej.

Podstawową stawką podatku od towarów i usług jest 23 %, jednakże zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jak i w przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi bądź zwolnienie od podatku.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi świadczone przez:

• jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty, w zakresie kształcenia i wychowania,

• uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz jednostki badawczo-rozwojowe, w zakresie kształcenia na poziomie wyższym oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane.

Zgodnie z art. 67a ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty, w celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych, w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów, szkoła może zorganizować stołówkę. Celem ich prowadzenia nie jest świadczenie usług gastronomicznych jako takich, ale wyłącznie funkcje socjalno-bytowe, polegające na zapewnieniu żywienia uczniom szkoły.

Możliwość prowadzenia i korzystania ze stołówki szkolnej przez uczniów szkoły jest przykładem realizacji przez jednostki objęte systemem oświaty zadań, do jakich zostały powołane, w szczególności zadań wychowawczych i opiekuńczych. Świadczenie opieki polegać może na zapewnieniu wyżywienia i dożywiania dzieciom i młodzieży, korzystającym z prawa do kształcenia i wychowania w ramach systemu oświaty, w sytuacji gdy jest to niezbędne dla prawidłowego kształcenia i wychowania w jednostkach organizacyjnych systemu oświaty.

Tak więc należy stwierdzić, że skoro stołówka działa na podstawie przepisów ustawy o systemie oświaty - usługi stołówkowe świadczone na rzecz uczniów szkoły - jako usługi mieszczące się w zakresie opieki nad dziećmi i młodzieżą - korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług.

Również świadczone przez szkołę usługi stołówkowe na rzecz nauczycieli należy uznać za usługi ściśle związane z usługami w zakresie opieki nad dziećmi i młodzieżą, które także są zwolnione od podatku od towarów i usług.

Liczne interpretacje potwierdzają, że ze zwolnienia z podatku VAT korzystają wyłącznie uczniowie i nauczyciele. Sprzedaż obiadów dla pozostałych osób podlega opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 8% (§ 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2013 roku w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych - poz.7 załącznika).

Odnośnie możliwości odliczenia podatku naliczonego, należy podkreślić, że przepisy ustawy o podatku od towarów i usług przyznają prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary...