Usługi kształcenia zawodowego i przekwalifikowania zawodowego finansowane z NBP

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej z 5 kwietnia 2013 roku nr IPPP2/443-11/13-2/RR.

Sytuacja podatnika

Spółka na podstawie zawartej umowy z Narodowym Bankiem Polskim realizuje projekt edukacyjny pt. „Samorządowa Akademia Finansów”. Projekt ten jest dofinansowany wyłącznie ze środków NBP, przy czym finansowanie to zostało przewidziane w umowie, na mocy której Spółka zobowiązuje się względem NBP do przygotowania oraz realizacji ww. projektu edukacyjnego wśród jednostek samorządu terytorialnego. Nie jest przewidziane żadne inne dodatkowe źródło finansowania. Projekt jest nieodpłatny dla jego uczestników. Celem głównym tego projektu jest zwiększenie poziomu wiedzy ekonomicznej wśród jednostek samorządu terytorialnego współpracujących ze Spółką, tj. osób, których praca w samorządzie wymaga wiedzy o finansach - przede wszystkim: wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów, sekretarzy i skarbników urzędów. Głównymi beneficjentami projektu będą: urzędnicy, radni oraz kadra kierownicza administracji lokalnej z terenów wiejskich. Po zakończeniu projektu jego uczestnicy otrzymają certyfikaty, a przekazana wiedza ma przyczynić się do podniesienia jakości zarządzania finansami w skali kraju.

Spółka jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług oraz nie jest jednostką objętą systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty, w zakresie kształcenia i wychowania.

W związku z powyższym Spółka zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy ww. usługi są zwolnione na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29) lit. c) ustawy o VAT, zważywszy na to, że:

• pomagają one zwiększyć kwalifikacje zawodowe osób, zajmujących się finansami w jednostkach samorządu terytorialnego, oraz

• korzystają z finansowania zewnętrznego pochodzącego z NBP.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Udzielając odpowiedzi w pierwszej kolejności organ podatkowy dokonał oceny, czy usługi świadczone przez Spółkę są to usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego oraz czy są finansowane w całości ze środków publicznych.

Bowiem obowiązujące w tym zakresie przepisy podatkowe przewidują zwolnienie dla usług kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego prowadzonych w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach lub świadczone przez podmioty, które uzyskały akredytację w rozumieniu przepisów o systemie oświaty wyłącznie w zakresie usług objętych akredytacją lub finansowane w całości ze środków publicznych. Co więcej przepisy przewidują zwolnienie dla usług kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego finansowane w co najmniej 70% ze środków publi...