Wysokość mandatu karnego

Odpowiedź

Kara grzywny w wysokości 14.000 zł tj. w wysokości pięciokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia, może być nałożona za wykroczenia skarbowe popełnione po 1 maja 2021 roku. 

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 48 § 1 i 2 ustawy Kodeks karny skarbowy, w brzmieniu obowiązującym od 1 maja 2021 roku, kara grzywny może być wymierzona w granicach od jednej dziesiątej do dwudziestokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia, chyba że kodeks stanowi inaczej. Natomiast mandatem karnym można nałożyć karę grzywny w granicach nieprzekraczających pięciokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia. 
Zmiana art. 48 § 2 Kks spowodowała podwyższenie wysokości górnej granicy kary grzywny za wykroczenie skarbowe, jaka może być nałożona w drodze mandatu karnego. Do 1 maja 2021 roku górna granica mandatu wynosiła dwukrotność wysokości minimalnego wynagrodzenia. 
W 2021 roku wysokość minimalnego wynagrodzenie wynosiła 2.800 zł, zatem minimalna wysokość kary za czyny popełnione w 2021 roku to 280 zł, a maksymalna 14.000 zł. W 2022 roku minimalne wynagrodzenie wynosi 3.010 zł, zatem minimalna wysokość kary za czyny popełnione w 2022 roku to 301 zł, a maksymalna 15.050 zł. Jednak nie każdy mandat karny wystawiony od 1 maja 2021  roku może być wystawiony na kwotę wyższą niż 5.600  zł. Mówi o  tym art.  2 §  2 Kks, zgodnie z którym, jeżeli w czasie orzekania obowiązuje ustawa inna niż w czasie popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, stosuje się ustawę nową, jednakże należy stosować ustawę obowiązującą poprzednio, jeżeli jest względniejsza dla sprawcy. 
W konsekwencji grzywnę w wysokości pięciokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia stosuje się do wykroczeń skarbowych popełnionych od 1 maja 2021  roku. Grzywna za wykroczenia skarbowe popełnione przed tą datą nie może przekroczyć podwójnej wysokości minimalnego wynagrodzenia.
W kwestii wysokości grzywny organ ma obowiązek zachować proporcjonalność wysokości kary grzywny nakładanej w drodze mandatu karnego w stosunku do wagi wykroczenia skarbowego. Finansowe organy postępowania przygotowawczego w postępowaniu mandatowym stosują odpowiednio m.in. przepisy art. 12 § 2 i art. 13 §1 kks, które są skierowane do sądu, ale znajdują odpowiednie zastosowanie także przy nakładaniu kary grzywny w drodze mandatu karnego za wykroczenia skarbowe. 
Zgodnie z art. 12 § 2 kks, sąd wymierza karę, środek karny lub inny środek według swego uznania, w granicach przewidzianych przez kodeks bacząc, aby dolegliwość nie przekraczała stopnia winy, uwzględniając stopień społecznej szkodliwości czynu oraz b...