Opłaty pobierane przez Gminę za parkowanie w miejscach niestanowiących pasa drogowego

ODPOWIEDŹ

Gmina do pobierania opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych w miejscach niestanowiących pasa drogowego jest obowiązana do posiadania kasy fiskalnej. Jedynie automatyczny system parkingowy zwalnia podatników z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kasy fiskalnej obrotu z tytułu świadczenia usług parkingowych.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, przez odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.

W myśl art.15 ust.1 ustawy o podatku VAT podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Natomiast zgodnie z art.15 ust. 6 nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Zgodnie z linią orzecznictwa, opłata za parkowanie pojazdów na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania jest świadczeniem o charakterze publicznoprawnym i nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Natomiast udostępnianie miejsc parkingowych na parkingach nie stanowiących pasa drogowego za wynagrodzeniem jest odpłatnym świadczeniem usług podlegającym opodatkowaniu na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy o VAT. Wynika to z tego, że parkowanie pojazdów odbywa się na podstawie umowy cywilnoprawnej i podmiot prowadzący parking świadczy usługę parkingową podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z regulacją zawartą w art. 111 ust. 1 ustawy o podatku VAT podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Kwestię zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy użyciu kas rejestrujących niektórych czynności i niektórych grup podatników w obecnym stanie prawnym reguluje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Regulacje zawarte w powołanym rozporządzeniu przewidują zwolnienie z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących ze względu na wysokość obrotu, tj. do 20.000 zł. oraz na rodzaj prowadzonej działalności - zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia.

Jednym ze zwolnień, które m...