Warunki merytoryczne przedłużenia zwrotu nadwyżki podatku naliczonego

Odpowiedź 
Naczelnik urzędu skarbowego może wielokrotnie przedłużać termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego, przy czym wydając postanowienie o przedłużeniu zwrotu jest zobowiązany wskazać konkretne okoliczności przemawiające za wstrzymaniem wraz z uzasadnieniem. 

Uzasadnienie
Ustawodawca, ze względu na szeroki zakres nieprawidłowości w zakresie rozliczania podatku VAT, wprowadził możliwość wydłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego ponad termin podstawowy, tj. 60 dni.  
Zgodnie z art.87 ust.2 ustawy o podatku od towarów i usług (u.p.t.u.): W  przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o  której mowa w  art. 86 ust.  2, jest w  okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o  tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. W pierwszym przypadku mamy do czynienia z tzw. zwrotem pośrednim, a więc czynny podatnik nie wpłaca w ogóle podatku lub podatek do wpłaty jest niższy, gdyż nieodliczony podatek naliczony pomniejsza podatek należny pojawiający się w kolejnych okresach rozliczeniowych. Natomiast zwrot bezpośredni odbywa się jak wskazuje art.87 ust.2 zdanie pierwsze: 

• na rachunek bankowy lub
• na rachunek w skok,
   - przy czym instytucje finansowe muszą mieć siedzibę na terenie Polski. 

W zdaniu drugim ust.2 art.87 ustawy wskazuje się z kolei (jako prawo naczelnika US): że Jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego zweryfikowania, naczelnik urzędu skarbowego może przedłużyć ten termin do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika. Weryfikacja może natomiast odbywać się w ramach następujących procedur prawnych:

• czynności sprawdzających,
• kontroli podatkowej oraz kontroli celno-skarbowej (prowadzi ją naczelnik urzędu celno-skarbowego (UCS)), oraz 
...