Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu zakupów dokonywanych w związku z modernizacją oczyszczalni ścieków, gdyż nabywane towary i usługi nie będą służyły Gminie do działalności opodatkowanej.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z dnia 17 września 2014 roku nr IPTPP2/443-545/14-4/PR
Sytuacja Podatnika
Gmina jest czynnym zarejestrowanym płatnikiem podatku od towarów i usług. Przedmiotem projektu jest „....” w ramach programu Priorytet: Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi. Działanie 5.1. Budowa oczyszczalni ścieków komunalnych oraz modernizacja lub rozbudowa już istniejących. Program uchwalony na 2014 rok. Zakres projektu obejmuje: ocieplenie ścian, ocieplenie stropodachu, wymiana okien zewnętrznych, wymiana drzwi zewnętrznych i zamurowania, obróbki blacharskie, wymiana rynien spustowych, montaż powietrznej pompy ciepła, roboty instalacyjno-budowlane, roboty elektryczne, instalacja centralnego ogrzewania, nadbudowa kondygnacji, opaska wokół budynku. Realizowane w ramach projektu zadanie należy do zadań własnych Gminy. Ponadto Wnioskodawca wskazał, iż infrastruktura będzie wykorzystywana przez Zakład Gospodarki Komunalnej do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Wnioskodawca, czyli Gmina nie będzie wykorzystywała infrastruktury do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Gmina przekaże przedmiotową infrastrukturę do korzystania na podstawie PT (protokół przekazania środka trwałego) zgodnie z zapisami uchwały Rady Gminy określającej Statut Zakładu Gospodarki Komunalnej. Będzie to czynność nieodpłatna. Efekty inwestycji będą własnością Gminy, nie będą zbyte na rzecz innych podmiotów, to znaczy nie zmieni się forma własności. Gmina pozostanie właścicielem. Faktury związane z inwestycją będą wystawiane na Gminę.
Czy Gmina przy wydatkach na realizację projektu pod nazwą: „...” będzie mogła skorzystać z odliczeń podatku naliczonego od towarów i usług – VAT?
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej
Mając na uwadze przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ nie będzie wykorzystywał infrastruktury do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione z tytułu realizacji przedmiotowego projektu. Tym samym Zainteresowanemu z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Podstawa prawna: art. 86 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.